Lorsque la pandémie de COVID-19 a frappé il y a trois ans, le CRDI a rapidement pris la décision de réorienter un financement important vers une réponse rapide à la pandémie. Nous savions que les politiques publiques visant à limiter la propagation du COVID-19 et à soutenir les personnes pendant l'urgence pourraient creuser les inégalités, aggraver la pauvreté, saper la gouvernance et laisser des effets durables sur les capacités de l'État à atteindre les objectifs de développement durable. Les décideurs avaient besoin de preuves fiables et contextuelles pour éclairer les réponses appropriées à la pandémie, en particulier dans les pays à faible revenu.
Notre plus gros investissement a été consacré à la création Réponses COVID-19 pour l'équité (CORE), une initiative soutenant 20 projets de recherche rapide dans 42 pays pour éclairer les réponses politiques avec des preuves opportunes et rigoureuses. CORE cherche à améliorer la compréhension des impacts socio-économiques de la pandémie, à améliorer les réponses existantes et à générer de meilleures options politiques pour la reprise.
L'initiative a commencé à une époque de grande perturbation qui a rendu tout difficile, y compris la recherche en sciences sociales pertinente pour les politiques. Le risque de contagion a empêché les méthodes de recherche en personne, les déplacements pour le travail sur le terrain et les événements de diffusion. Les décideurs ont été tirés dans de multiples directions pour faire face aux urgences. On savait peu de choses sur la pandémie elle-même, y compris sa durée ou ses impacts socio-économiques potentiels sur les groupes vulnérables.
Impacts sur les politiques, les réseaux, la capacité de recherche et la sensibilisation
L'initiative CORE fonctionne néanmoins bien. Il génère un riche corpus de preuves sur les impacts du COVID-19 sur les personnes marginalisées dans les pays à revenu faible et intermédiaire et sur de meilleures façons de répondre à leurs besoins. De nouvelles politiques et pratiques émergent pour améliorer le soutien aux moyens de subsistance, à la sécurité alimentaire, à la protection sociale et à l'équité entre les sexes, en particulier parmi les groupes vulnérables tels que les femmes, les travailleurs informels et les migrants.
Un examen rapide par le Covid Collective Helpdesk du Royaume-Uni ont trouvé une forte capacité parmi les équipes de recherche CORE à avoir un impact positif sur certains des défis socio-économiques les plus urgents liés au COVID-19 grâce à divers exemples d'influence politique et d'engagement avec les médias, la société civile et les praticiens.
CORE s'est classé en bonne place dans l'obtention de résultats instrumentaux, définis comme la recherche influençant les politiques et les pratiques changeantes. L'étude cite en exemple une enquête menée par le Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural (RIMISP) qui a généré des données sur les niveaux d'insécurité alimentaire dans les zones rurales du Chili. Cette nouvelle prise de conscience de la vulnérabilité a conduit à inclure une approche de développement territorial dans les réformes législatives proposées et les projets récents d'une nouvelle constitution plus sensible aux besoins ruraux. Cette réalisation témoigne de l'importance pour les équipes de recherche d'identifier dès le début, lors de la phase de conception du projet, des besoins clairs en données probantes parmi les décideurs, afin de s'assurer que les résultats sont pertinents.
le Hub arabe pour la protection sociale, créé par le Initiative de réforme arabe (ARI), est un exemple de résultats de réseau. ARI a créé une plateforme pour rassembler les réseaux, organisations, experts, praticiens, chercheurs et militants travaillant sur la protection sociale dans la région arabe. Une réunion focale avec des partenaires régionaux et internationaux en juin 2022 a abouti à une déclaration converger vers un discours unifié et un ensemble de priorités pour l'action future liée à la protection sociale universelle dans la région.
Le renforcement des capacités a été une composante transversale de tous les projets CORE. De nombreuses équipes de recherche ont clairement contribué au renforcement des compétences et de l'expertise des chercheurs. Certaines équipes ont encouragé les chercheuses à s'inscrire à des opportunités de formation et à assumer des rôles de leadership dans les activités du projet. Pour Les femmes dans l'emploi informel : mondialisation et organisation (WIEGO), le renforcement des capacités signifiait également approfondir la capacité des équipes locales dans onze villes de huit pays à appliquer des méthodes de recherche mixtes (enquêtes et entretiens) et à utiliser des outils en ligne pour se connecter avec leurs membres tout au long de la pandémie. En outre, de nombreux chercheurs seniors et juniors de l'équipe consultative et des membres des équipes de recherche au niveau de la ville ont partagé la paternité des découvertes mondiales et des articles universitaires.
CORE a également fait pression pour obtenir des résultats conceptuels, contribuant à des changements dans les dialogues et les discours pour éclairer les efforts de réponse à la pandémie et de rétablissement. Les témoignages recueillis par le Asociación de Investigación y Estudios Sociales (ASIES), par exemple, dans le Triangle Nord de l'Amérique centrale, a contribué à faire prendre conscience des difficultés rencontrées par les migrants lors du retour dans leur pays d'origine pendant la pandémie. Les preuves ont aidé à changer les perspectives de genre et d'inclusion des décideurs politiques ciblés lorsqu'ils ont établi des actions pour intégrer les migrants de retour.
Apprendre du financement de réponse rapide
Avec notre objectif d'améliorer la vie des populations les plus vulnérables des pays du Sud, nous devons continuellement revoir notre approche et nos stratégies pour avoir un impact, même dans des circonstances difficiles. Sous la direction de l'Institute of Development Studies, nous avons entrepris une voyage d'apprentissage avec des partenaires de recherche pour documenter les principaux enseignements tirés de CORE. L'exercice a révélé que la solide performance de l'initiative repose sur une conception flexible qui a donné aux chercheurs l'espace pour écouter les décideurs politiques, répondre aux questions politiques émergentes, couvrir les activités d'application des connaissances dès le début des projets et apprendre des autres membres de l'équipe de recherche soutenue par CORE. CORE a également puisé dans des réseaux approfondis d'institutions de recherche sociale et économique dans les pays du Sud. Grâce à des années de soutien du CRDI et d'autres donateurs, de nombreuses équipes de recherche étaient déjà bien connectées aux réseaux de politiques et de recherche dans les pays ciblés.
L'examen et le parcours d'apprentissage ont également généré des recommandations pour améliorer l'efficacité des futures initiatives de réponse rapide. Ils comprennent des stratégies qui complètent le recours aux réseaux existants d'institutions de recherche pour une réponse rapide, avec des pratiques qui peuvent attirer de nouveaux partenaires qui peuvent également être bien placés pour avoir un impact. Au-delà des grands webinaires dans lesquels les équipes de recherche bénéficient de l'expérience de chacun, des espaces d'apprentissage plus ciblés pourraient permettre à de plus petits groupes d'explorer des défis spécifiques liés à un thème ou à une région.
Ces leçons sont généralement pertinentes pour le CRDI et les autres partisans de la recherche pour le développement, qui doivent toujours naviguer entre une approche ascendante et des stratégies au niveau du programme avec des résultats et des impacts clairs.
La pandémie continue d'évoluer et la reprise longue et inégale se heurte déjà à d'autres crises environnementales et humanitaires. Un travail important reste à CORE pour consolider ces premiers résultats en un changement durable qui soutiendra une reprise inclusive et équitable pour tous et une meilleure préparation et réponse aux crises futures.
Ce blog a été initialement publié par le CRDI/CRDI.