Alors que le monde est confronté à des crises meurtrières de plus en plus fréquentes et interconnectées, l’urgence d’identifier des réponses efficaces n’a jamais été ressentie avec autant d’acuité. Les réponses locales à la récente crise du Covid-19 pourraient être la clé.
Préparation institutionnelle
Le paradoxe de la recherche pendant la pandémie de Covid-19 est qu’elle a à la fois considérablement accru les défis opérationnels et donné davantage de pouvoir aux organismes de recherche locaux et nationaux. Alors que les chercheurs et les institutions basés dans le Nord se sont retrouvés ancrés et que le besoin urgent de connaissances locales et d’apprentissage hautement contextualisé s’est rapidement accru, de nombreuses organisations de recherche du Sud se sont retrouvées dans une position privilégiée pour y répondre.
Un nouveau numéro du Bulletin IDS publié cette semaine, fournit des perspectives uniques provenant d’un groupe diversifié d’organismes de recherche appartenant au programme Covid Response for Equity (CORE) soutenu par le CRDI. Ces groupes de réflexion du Sud se sont rapidement mobilisés face à la pandémie. Ils explorent comment leur préparation institutionnelle à le faire dépendait de leur crédibilité locale, de la force de leurs réseaux, de l'accès aux décideurs clés ou aux communautés affectées, et de leur capacité à se mobiliser rapidement.
Le savoir en temps de crise : transformer les approches de la recherche en politiques
Crédibilité et réseaux locaux
Au début de la pandémie, les chercheurs se sont largement appuyés sur leur crédibilité perçue pour mettre un pied dans la porte, que ce soit auprès des décideurs politiques, des médias ou des communautés affectées. Les crises de santé publique exigent des réponses rapides, et les acteurs politiques et de la société civile recherchent de l’aide auprès de partenaires connus. La crédibilité des institutions de recherche reposait donc sur leur réactivité, leur expertise et, surtout, leur connaissance du contexte.
Insiders et outsiders
Même si la préparation institutionnelle peut être étroitement liée aux relations en réseau, il existe des dimensions politiques et structurelles dans lesquelles le pouvoir à la fois visible et caché façonne les connaissances qui comptent. À travers les études de cas, nous constatons une grande flexibilité et un éventail d’interactions factuelles et politiques. Cela inclut des modèles profondément intégrés au gouvernement, tels que Co-modélisation des PPE avec les acteurs étatiques zimbabwéens de l’impact des mesures de santé publique.
En revanche, la capacité de l’Initiative de réforme arabe à influencer la réflexion et les politiques autour des insuffisances des systèmes de protection sociale de la région MENA dépendait largement du lobbying extérieur et des partenariats avec le monde universitaire et les militants. Cela s’est produit dans un environnement dans lequel des facteurs politico-économiques et de gouvernance plus larges Les États arabes s’éloignent de la responsabilité de l’assistance sociale à l’échelle nationale.
Certaines organisations étaient bien placées pour poursuivre des stratégies à plusieurs niveaux visant à tirer parti des données probantes et à promouvoir leur utilisation. Le Groupe d'analyse du développement (Grupo de Análisis para el Desarrollo, GRADE) au Pérou raconte comment des initiatives communautaires telles que les soupes populaires ont fonctionné parallèlement à la réponse de l'État aux l’insécurité alimentaire vécue pendant la pandémie.
Des connaissances positionnées pour être utilisées
En général, les exemples mettent en évidence les caractéristiques clés d’un savoir adapté à son objectif, car il s’agit d’une combinaison de la manière dont il est bien positionné pour être utilisé et de l’inclusivité. Positionné pour être utilisé ou pertinent implique qu'il soit directement applicable à un problème ou une question pratique. La recherche joue parfois aussi un rôle essentiel dans la définition du problème, et pas seulement dans ses solutions. De plus, les connaissances doivent être accessibles. Il doit être disponible dans un format qui correspond aux besoins des diverses parties prenantes afin que les personnes qui ont besoin de connaissances puissent les trouver et les utiliser efficacement. Les connaissances destinées à être utilisées doivent être exploitables, fournissant des informations ou des solutions pouvant être mises en œuvre dans des situations réelles pour résoudre des problèmes ou prendre des décisions. Cependant, il ne s’agit pas seulement de la pertinence de la recherche, qui existe en grande partie aux yeux des observateurs, qui peuvent inclure des acteurs puissants.
Connaissances hyperlocales et inclusivité
Il existe également un fil conducteur parmi les études de cas qui met en évidence la valeur de ce que l’on pourrait décrire comme des connaissances hyperlocales et leur utilisation pour éclairer les politiques et les pratiques. Il s’agit de connaissances axées sur une compréhension approfondie des problèmes de terrain plutôt que sur des conclusions plus universellement applicables. Par exemple, pour l'école de santé publique BRAC James P Grant, au Bangladesh, il était essentiel de comprendre la prestation de services dans les camps de réfugiés depuis le point de vue du bénéficiaire et d'intégrer les perspectives de la communauté.
Un élément clé semble être non seulement d’impliquer les autres, mais aussi de le faire avec intention et soin. L'étude de cas de WIEGO souligne l'importance d'une approche non extractive avec les participants à la recherche et sensible aux difficultés expériences des individus pendant la pandémie. L'auteur résume : « En s'engageant avec soin, les chercheurs ont pu transmettre l'idée que la recherche ne portait pas uniquement sur les travailleurs, mais avec et pour eux ».
La mobilisation des connaissances en tant que processus et non comme événement
Alors que la mobilisation, la planification et le suivi des connaissances ont tendance à se concentrer sur les résultats et les activités spécifiques qui ciblent des parties prenantes particulières, les études de cas CORE se concentrent sur l'ensemble du processus de connaissance : les méthodologies de recherche, la mise en réseau, l'établissement de relations et les approches d'engagement. Dans certains cas, un impact est possible lorsqu’un équilibre peut être trouvé entre répondre à la demande de preuves et influencer cette demande. Par exemple, le PEP au Zimbabwe a connu une « coïncidence de désirs » et a réussi à négocier une forme de modélisation économique collaborative dans laquelle l'équipe de recherche a pu influencer ce qui était modélisé.
La supériorité des réponses de recherche menées localement
Tout cela montre à quel point la recherche menée au niveau local est essentielle pour la réponse à la pandémie et pour le développement en général. Il est peu probable que quiconque puisse remettre ce génie dans la bouteille, même s’il le voulait. La pandémie de Covid-19 a démontré que les organismes de recherche locaux et nationaux, bénéficiant d’un flux international adéquat de ressources et de soutien, sont éminemment bien placés pour mener des recherches percutantes. Leurs connaissances hyperlocales, leur flexibilité et leur concentration constante sur l’influence du monde réel et le bien-être des communautés affectées ont non seulement établi leur utilité en temps de crise, mais suggèrent également leur supériorité sur les réponses internationales. Nous devons exploiter cette énergie et cette expertise alors que nous sommes confrontés à de multiples crises mondiales qui nécessiteront des mélanges uniques de collaboration et d’innovation en matière de recherche locale et mondiale.
Ce blog est adapté de : Ordonez Llanos, A et Georgalakis, J. Introduction : Leçons pour une recherche menée localement en réponse aux urgences. Bulletin IDS, Vol. 54 n°2, octobre 2023.
