Resumen
Tras su investigación que destacó el papel clave desempeñado por los jóvenes en respuesta a la pandemia de Covid-19, la Organización para la Investigación en Ciencias Sociales en África Oriental y Meridional (OSSREA) desarrolló e impartió una capacitación de formadores sobre responsabilidad social para una participación significativa de los jóvenes. La capacitación estuvo dirigida a organizaciones de la sociedad civil (OSC) lideradas por jóvenes y autoridades locales en Etiopía, Kenia y Uganda. En Uganda, condujo al establecimiento de una coalición de organizaciones no gubernamentales (ONG) dedicadas a la rendición de cuentas social; en Kenia, las OSC y los gobiernos locales liderados por jóvenes comenzaron a adoptar un enfoque más inclusivo en materia de gobernanza y desarrollo de políticas, y en Etiopía, se hicieron planes para un grupo de expertos de OSC juveniles centrado en la responsabilidad social.
"Durante los talleres, representantes tanto de las OSC como de los gobiernos locales expresaron cómo sus actitudes negativas previas hacia los demás en lo que respecta a la responsabilidad social habían cambiado enormemente como resultado de la capacitación".
El desafío
Los jóvenes de toda África desempeñaron un papel importante en la respuesta a la pandemia de Covid-19; por ejemplo, a través de la sensibilización, la extensión comunitaria y la rendición de cuentas social y proyectos humanitarios. Aunque existen políticas juveniles en Etiopía, Kenia y Uganda, en la práctica ha habido una participación significativa muy limitada de los jóvenes en el diseño, implementación y evaluación de programas y políticas relevantes.
Las políticas por sí solas no garantizan la participación práctica de los jóvenes en el diseño y ejecución de los programas. Las barreras institucionales, los obstáculos burocráticos y la resistencia al cambio dentro de las estructuras gubernamentales también pueden obstaculizar la participación de los jóvenes. Además, podría haber una falta de conciencia y capacidad entre las autoridades locales y las partes interesadas sobre cómo involucrar efectivamente a los jóvenes en los procesos de toma de decisiones, incluso cuando se les ha encomendado específicamente trabajar con los jóvenes en materia de responsabilidad social.
Abordar los desafíos que obstaculizan una participación significativa de los jóvenes requiere un enfoque multifacético que incluya el desarrollo de capacidades, la asignación de recursos y un cambio cultural hacia el reconocimiento y la valoración de las perspectivas y contribuciones de los jóvenes en la gobernanza y la formulación de políticas.
La investigación
Como parte de su trabajo en curso en la región, OSSREA lideró un proyecto de investigación-acción participativa que analizó cómo los jóvenes se vieron afectados por la pandemia. El proyecto examinó cómo los jóvenes pueden ser actores clave que pueden participar significativamente en los esfuerzos de mitigación y evaluación de la respuesta y, al mismo tiempo, hacer que sus gobiernos rindan cuentas. En consecuencia, el equipo diseñó un programa de formación de formadores dirigido tanto a OSC lideradas por jóvenes como a autoridades locales, creando conciencia sobre las barreras a la inclusión y permitiendo a los participantes desarrollar capacidades dentro de sus respectivas organizaciones.
Noventa representantes recibieron capacitación en nueve sitios de investigación: Nairobi, Mombasa y Busia en Kenia; Kampala, Masaka y Gulu en Uganda; y Addis Abeba, Hawassa y Jigjiga en Etiopía. Las siguientes organizaciones locales desempeñaron un papel considerable en la convocatoria conjunta de las sesiones en cada sitio: Access International, la Iniciativa Uzalendo Afrika y el Capítulo OSSREA en Kenia; el Foro Nacional de ONG de Uganda, el Foro de ONG de Gulu y la Red de Fundación para la Transformación Comunitaria (COTFONE) en Uganda, y el Consorcio de Asociaciones Cristianas de Ayuda y Desarrollo (CCRDA) en Etiopía.
El impacto
La capacitación brindó a los participantes una plataforma para interactuar y compartir ideas sobre cómo la responsabilidad social puede mejorar los servicios para los jóvenes. Durante los talleres, representantes tanto de las OSC como del gobierno local expresaron cómo sus actitudes negativas previas hacia los demás en lo que respecta a la responsabilidad social habían cambiado enormemente como resultado de la capacitación. Los representantes de los gobiernos locales también se comprometieron a trabajar estrechamente con las organizaciones juveniles locales en cuestiones de desarrollo juvenil en sus respectivos países. Después de los talleres, los participantes optaron por unirse al grupo de Comunidad de Práctica liderado por el proyecto en WhatsApp (que cuenta con más de 100 miembros) para compartir las mejores prácticas sobre la participación de los jóvenes en todos los países.
Estas capacitaciones han dado resultados sustanciales. En Uganda, los participantes desempeñaron un papel fundamental en el establecimiento de una coalición de ONG dedicadas a la rendición de cuentas social, que reunió a varias organizaciones de todo el país. No solo llevaron a cabo sesiones de capacitación para OSC locales sobre prácticas de responsabilidad social, sino que también participaron activamente en múltiples iniciativas destinadas a abordar los desafíos del servicio público. Por ejemplo, COTFONE movilizó a miembros de la comunidad para abogar contra un oleoducto que causaría el desplazamiento de comunidades y exacerbaría los problemas ambientales. En Kenia, ha habido un cambio notable en la percepción de los jóvenes tanto entre los funcionarios del gobierno local, los líderes comunitarios y las OSC, como entre los propios jóvenes. Actualmente existe un mayor reconocimiento de la importancia de que se escuchen sus voces y de participar activamente en los procesos de toma de decisiones a distintos niveles. Organizaciones lideradas por jóvenes como Uzalendo en Mombasa han abogado por la transparencia y la rendición de cuentas en el gobierno local y la prestación de servicios públicos. La participación de los gobiernos locales en la capacitación les ha llevado a reconocer la importancia de la interacción directa con organizaciones comunitarias y OSC, fomentando un enfoque más inclusivo y participativo de la gobernanza y el desarrollo de políticas. Esta transformación refleja el impacto positivo del programa en la participación de los jóvenes y la dinámica de colaboración entre los gobiernos locales y las organizaciones de base en Kenia. En Etiopía, se hicieron planes para un grupo de expertos de OSC juveniles centrado en la responsabilidad social, pero lamentablemente estos planes quedaron en suspenso como resultado del conflicto que estalló en 2020.
Conclusión
El programa de formación de formadores fue una forma eficaz de compartir los resultados de la investigación, permitir a los participantes derribar barreras entre ellos y desarrollar capacidades dentro de sus organizaciones y redes para actuar en función de estos hallazgos. El proyecto muestra cómo una participación juvenil exitosa requiere no sólo capacitación sino también un entorno de apoyo, recursos y un compromiso genuino para involucrar a los jóvenes en la formulación de políticas y programas.
Lectura adicional
- Abera, M.; Legesse, N.; Mukuna, TE y Tesfaye, A. (2022) El impacto socioeconómico del Covid-19 en los jóvenes de Etiopía, Addis Abeba: Organización para la Investigación en Ciencias Sociales en África Oriental y Meridional (OSSREA) (consultado el 3 de noviembre de 2023)
- Barasa, P.; Maloba, B.; Mukuna, TE y Tesfaye, A. (2022) El impacto socioeconómico del Covid-19 en los jóvenes de Kenia, Addis Abeba: OSSREA (consultado el 3 de noviembre de 2023)
- Ssempebwa, J.; Ntege, J.; Mukuna, TE y Tesfaye, A. (2022) El impacto socioeconómico del Covid-19 en los jóvenes de Uganda, Addis Abeba: OSSREA (consultado el 3 de noviembre de 2023)
- Tesfaye, A. y Mukuna, TE (2023) 'Impacto de género de Covid-19 en los jóvenes: hallazgos de “Covid-19 y la cuestión de la juventud en Etiopía, Kenia y Uganda” ', Resumen de políticas del proyecto OSSREA/COYOQA, Addis Abeba: (OSSREA) (consultado el 3 de noviembre de 2023)
