Con la pandemia del COVID-19 nos hemos enfrentado a un escenario desconocido para el que no tenemos las respuestas científicas, ni las políticas de salud, la tecnología o la infraestructura. Ante esta situación, la mayoría de gobiernos han reaccionado de forma improvisada y reactiva, aunque con grandes diferencias entre ellos.
La realidad nos ha demostrado que esta pandemia es un desafío al que no podemos dar respuestas unilaterales basadas en las opiniones parciales de un gobierno o comunidad en particular. Es un desafío global con impactos profundos en una multiplicidad de dimensiones de la sociedad y que requiere una solución que no tenemos a nuestra disposición. Es por eso que necesitamos prácticas de políticas que promuevan la colaboración colectiva orientada a la inteligencia como una forma de buscar soluciones a los desafíos públicos. La premisa de la inteligencia colectiva es precisamente que nadie lo sabe todo, pero todo el mundo sabe algo, por lo que el conocimiento está dentro de la humanidad. Traducir estos principios a la forma en que se toman las decisiones en una sociedad es un desafío importante y que requiere mecanismos de colaboración entre todos los actores involucrados. Específicamente, requiere una gobernanza colaborativa.
¿Qué es la gobernanza colaborativa?
La gobernanza es un compromiso con una variedad de actividades, incluido el diseño, la coordinación y la implementación de políticas, llevadas a cabo por instituciones gubernamentales y otros. La gobernanza colaborativa involucra a diferentes tipos de partes interesadas, desde personas que trabajan para agencias públicas hasta otras que trabajan en diferentes niveles de gobierno y / o en las esferas pública, privada y cívica. Este tipo de colaboración, en su forma más amplia, hace posible la realización de un propósito público que de otro modo no podría lograrse. La gobernanza colaborativa va más allá de los límites institucionales y reconoce el valor agregado que los actores no gubernamentales aportan a la formulación de políticas, privilegiando así la deliberación de múltiples partes interesadas y la construcción de consenso en un esfuerzo por diseñar políticas mejores y más efectivas.
¿Por qué la gobernanza colaborativa?
A Colabora.Lat, entendemos que la forma en que se toman las decisiones para abordar el COVID-19 tiene un efecto directo sobre la efectividad de una política, su apoyo de la población objetivo y la factibilidad de su implementación.
Un enfoque de gobernanza colaborativa es adecuado para hacer frente al tipo de complejidad que representa COVID-19. La naturaleza de la gobernanza colaborativa, que involucra a múltiples tipos de partes interesadas con diferentes recursos y ventajas comparativas, le otorga la capacidad única de idear soluciones a problemas complejos teniendo en cuenta la base de recursos diferencial de cada actor para diseñar respuestas políticas más efectivas y factibles. Al mismo tiempo, también entendemos que puede generar políticas que cuenten con un apoyo más amplio por parte de los beneficiarios. Esto se debe a que, en teoría, la gobernanza colaborativa involucra a los grupos beneficiarios de una política en particular. La gobernanza colaborativa permite que las poblaciones vulnerables estén en la mesa de formulación de políticas. Ante esa posibilidad, inferimos que la gobernanza colaborativa generará políticas más factibles de implementar, más efectivas en términos de su impacto y de naturaleza más legítima.
Compromiso social, agencia ciudadana y gobernanza
En el Compromiso social, agencia ciudadana y gobernabilidad: Hacia un nuevo consenso democrático en el proyecto de América Latina pospandémica estamos investigando cómo se desarrollan estos modelos de colaboración en Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Guatemala y México. En este marco, estamos explorando el camino que nos permitirá responder a esta pandemia y otros desafíos similares y, en última instancia, ayudarnos a diseñar una hoja de ruta para un nuevo modelo de gobernanza en las democracias latinoamericanas.
Compartiremos el progreso en el próximo Foro Global Colabora.Lat 2021, que se celebrará online del 28 de junio al 2 de julio. ¡Esperamos conocerlos a todos entonces!
